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    浙江:多措并舉推動化工園區安全發展

      近年來,浙江加快推動全省化工園區布局規范化、產業鏈條化、保障一體化,努力將化工園區建成集約發展示范區、安全發展模范區。2019年,浙江有5個化工園區位列全國化工園區30強,居全國第二位。

      明確定位,優化布局

      浙江省綜合考慮資源供給、環境容量、安全保障、產業基礎等因素,明確全省105個縣域?;樊a業發展定位,其中鼓勵26個、限制62個、退出17個。定位為退出的縣域,嚴禁新、擴建?;飞a項目,現有?;飞a企業實施關閉搬遷;定位為限制的縣域,嚴禁新、擴建高危?;讽椖?,嚴控其他項目;定位為鼓勵的縣域,明確主導產業,引導企業集約發展。通過剛性的發展定位,清晰縣域定位,優化產業布局,浙江省從整體上解決盲目招商、隨意布點、無序發展的難題。

      強化引領,規范發展

      浙江省規范化工行業安全發展規劃編制工作,明確化工行業安全發展規劃必須與當地國土空間規劃、化工產業發展規劃相銜接,必須有明確的化工園區四至范圍及規劃面積,必須劃定化工園區周邊土地安全風險控制紅線,必須對總體布局、產業結構提升、危險源監管、?;穬Υ孢\輸等方面提出具體系統的規劃建議,必須經當地應急管理、發展改革、經信、自然資源、生態環境等部門聯合評審,由屬地政府發布。目前,浙江省化工園區已按要求進行新一輪化工行業安全發展規劃編制完善工作。

      縣域試點,提升本質

      浙江省通過抓縣域試點、區域推廣,不斷提升?;菲髽I本質安全水平。紹興上虞區實施化工園區“一園式”發展,先后關停和轉型68家低散亂和有較大安全環保隱患的企業,對高風險?;讽椖繉嵭新摵蠈徟?、強制淘汰。嘉興港區實施化工企業設備全生命周期管理,對投產已達10年以上設備設施,實行強制淘汰更新。

      一體建設,系統保障

      從2016年起,浙江在全省化工園區探索實施“五個一體化”建設,即:以園區安全監管機構設置及監管人員配備為主要內容的安全監管一體化;以實現園區內企業、重點場所、重大危險源和基礎設施安全風險實時監控預警綜合信息平臺建設為主要內容的危險源監控一體化;以化工園區封閉化管理和園區內人、車、物全過程管控為主要內容的人流物流管控一體化;以第三方社會化專業服務機構參與企業安全管理為主要內容的社會服務一體化;以專業應急救援隊伍及醫療救援場所建設為主要內容的應急保障一體化。目前,全省上虞杭州灣經濟技術開發區等8個重點化工園區已基本完成“五個一體化”建設。

      來源:浙江省應急管理廳


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